嬴政展开卷轴，目光在字里行间缓缓游移。

    殿内文武大臣屏息凝神。

    往日长公子扶苏进谏，常引得始皇震怒，父子二人在朝堂上针锋相对。

    此刻无人敢出声，唯恐触怒君王。

    "善！"

    突如其来的赞许令群臣愕然。

    莫非此次公子所奏并非分封旧事？

    嬴政合拢竹简，眼含欣慰望向扶苏："此策于大秦大有裨益。

    扶苏，与众卿详解。"

    "遵命。"

    扶苏心中暗喜，向众臣行礼道："自商君变法以来，秦行授田制，依爵赐地。

    然臣遍历巴蜀河西，见沃野荒芜，良田废弃。"

    "苦思多时，得先生们指点，拟自实田之策。"

    群臣面面相觑，不明此为何意。

    "所谓自实田，即令百姓自行呈报田亩数目。

    朝廷承认其地权，立法护之，依所报田亩征税。

    无人认领之地尽归国库，既可充实府帑，又能使万民安居乐业，此乃法度与民心兼得之策。"

    扶苏言罢面露得色。

    此策在他眼中堪称完美。

    "诸公以为如何？"

    殿中顿时议论四起。

    御史大夫冯去疾悄声问李斯："丞相如何看待公子此策？"

    李斯笑而不语。

    他虽未明察其中弊端，却直觉此策暗藏隐患。

    身为九公子赢牧之师，他对扶苏所献本有抵触。

    然精明如他，深知此时当谨言慎行。

    眼下赢牧在朝中风头正盛，实在无需主动招惹扶苏一派的敌意。

    待此计见效，胡亥定会按捺不住有所动作。

    届时两位公子在朝堂相争，赢牧却能在边疆韬光养晦，岂非上策？

    朝臣商议多时，最终达成共识，纷纷附议扶苏的主张。

    嬴政见状，心中甚慰。

    他既欣喜于长子的转变——这个向来仁厚的孩子终于开了窍；又欣慰于扶苏终于懂得审时度势，奋起反击。

    在嬴政看来