会议结束时，张国华的头已疼得要裂开似的，他的高血压病又犯了。但他不吭气，第二天就登上了飞机飞赴拉萨。
中印边境的争端由来已久。1892年，国力衰弱的清朝政府，为了阻遏号称“日不落”的大英帝国的推进战略，在南部边疆的喀喇昆仑山口树立了一块界石，界石上的铭文宣告：“中国领土自此开始”。
然时，已将印度沦为殖民地的英帝国并不甘心就此止步，当时的英国陆军少将约翰·阿尔达向英外交部和印度事务部呈发了一份文件和一张地图，公然将印中边界划到了昆仑山一线。按阿尔达划定的版图，阿克赛钦地区、叶尔芜和喀拉喀什河系的上游地区，都将并入印度的领土。阿尔达这一非法的边界划分，不仅当时的清政府断然拒绝，就连印度总督埃尔金勋爵也给予否认。
关丁中印东段边界，其实早已在一个世纪前的历史活动中就形成了，察隅和达旺都是中国西藏的领地。香火鼎盛的达旺寺是方圆千里内最著名的佛教中心，商业也异常繁荣。1904年，印度总督冠松勋爵授命部下出使拉萨，签订了《拉萨条约》，表示尊重西藏的领土完整。1907年，英俄两国签订的协定中，亦表明双方愿共同承担义务，不插手中国西藏事务。
但是，到了1911年，英国官员诺埃尔·威廉逊越过中印边界探察西藏的势力，被一个部落的藏人杀害。为了报复，英军进行了四次讨伐，用洋枪洋炮杀死了近千名藏人。1914年4月，英中召开了西姆拉会议，英方代表麦克马洪爵士，狂傲地用手杖在地图上划了一条弧线，将西藏的门隅、济瑜和下察隅地区圈了过去（这一地区面积约9万平方公里），然后逼迫中方代表签字。这就是臭名昭著的“麦克马洪线”。
这条“麦克马洪线”，当时的中国政府没有承认，西姆拉会议只好草草收场。事后就连麦克马洪本人也承认：“谈判未能使中国政府在协定上正式签字，西姆拉会议垮了。”
1947年8月，印度独立了。这个摆脱了英国殖民统治的国家，在边境政策上同过去英国政府的政策没有丝毫改变。1949年，印度利用了锡金一个地方起义的机会把军队开了进去，使锡金成为它的保护国，而且使锡金对它的依附程度超过了过去锡金对英国的依附关系。同年，印度与不丹签订了条约，把英国指导不丹对外关系的权利接收过来。
中华人民共和国一成立就宣布即将进军西藏。印度的反应十分强烈，新德里以外交照会警告说，以印度为首的一些国家正促使中华人民共和
中印边境的争端由来已久。1892年，国力衰弱的清朝政府，为了阻遏号称“日不落”的大英帝国的推进战略，在南部边疆的喀喇昆仑山口树立了一块界石，界石上的铭文宣告：“中国领土自此开始”。
然时，已将印度沦为殖民地的英帝国并不甘心就此止步，当时的英国陆军少将约翰·阿尔达向英外交部和印度事务部呈发了一份文件和一张地图，公然将印中边界划到了昆仑山一线。按阿尔达划定的版图，阿克赛钦地区、叶尔芜和喀拉喀什河系的上游地区，都将并入印度的领土。阿尔达这一非法的边界划分，不仅当时的清政府断然拒绝，就连印度总督埃尔金勋爵也给予否认。
关丁中印东段边界，其实早已在一个世纪前的历史活动中就形成了，察隅和达旺都是中国西藏的领地。香火鼎盛的达旺寺是方圆千里内最著名的佛教中心，商业也异常繁荣。1904年，印度总督冠松勋爵授命部下出使拉萨，签订了《拉萨条约》，表示尊重西藏的领土完整。1907年，英俄两国签订的协定中，亦表明双方愿共同承担义务，不插手中国西藏事务。
但是，到了1911年，英国官员诺埃尔·威廉逊越过中印边界探察西藏的势力，被一个部落的藏人杀害。为了报复，英军进行了四次讨伐，用洋枪洋炮杀死了近千名藏人。1914年4月，英中召开了西姆拉会议，英方代表麦克马洪爵士，狂傲地用手杖在地图上划了一条弧线，将西藏的门隅、济瑜和下察隅地区圈了过去（这一地区面积约9万平方公里），然后逼迫中方代表签字。这就是臭名昭著的“麦克马洪线”。
这条“麦克马洪线”，当时的中国政府没有承认，西姆拉会议只好草草收场。事后就连麦克马洪本人也承认：“谈判未能使中国政府在协定上正式签字，西姆拉会议垮了。”
1947年8月，印度独立了。这个摆脱了英国殖民统治的国家，在边境政策上同过去英国政府的政策没有丝毫改变。1949年，印度利用了锡金一个地方起义的机会把军队开了进去，使锡金成为它的保护国，而且使锡金对它的依附程度超过了过去锡金对英国的依附关系。同年，印度与不丹签订了条约，把英国指导不丹对外关系的权利接收过来。
中华人民共和国一成立就宣布即将进军西藏。印度的反应十分强烈，新德里以外交照会警告说，以印度为首的一些国家正促使中华人民共和