而袁世凯篡夺了中央权力之后召开了全国议会，更是给了哥老会会众们一个明确的暗示，“掌握到自己手里的权力才是权力。”联省自治就是陕西人自己当家做主，而哥老会作为土生土长的陕西地方势力，远比现在台面上的这些人更能够代表陕西地方。

    而陕西当地的同盟会联络哥老会，组建了陕西的革命党联盟。这些人人原拟于10月6日（农历八月十五日）起义。“八月十五杀鞑子”的消息不胫而走，到处流传。由于陕西当局防范严密，陕西当局派人四处探听，甚至拆查信件，以掌握革命党人的起义计划。经过一番侦探，查出健本学堂、公益书局是革命党人的秘密活动据点，同时查出一些革命党人姓名，于是陕甘总督升允下令立刻密谋逮捕处决这些革命党人。

    为了逮捕新军中的革命党人，他们决定把新军分批调到外县，一方面分散新军力量，另一方面分头捕杀革命党人，同时调驻扎在外县的巡防队到省城西安，加强城防力量。形势严峻，起义迫在眉睫。这时，井勿幕等同盟会领导人因赴渭北组织起义不在西安，革命党人钱鼎、张钫等人便商定9月10晚提前起事，决定新军协司令部参军官兼二标一营管带张凤翙担任起义总指挥。

    9月10日是星期天，是新军发饷之日。上午领过饷后，各军营除留少数值日官外，其余的人大多离营外出。早饭后，张钫、朱叙五领导新军以去灞桥洗马为名，先后由西门进城，按原计划顺利到达东羊市军装局，党自新也率众由南门进城向军装局进发。这时的军装局周围，已三五成群地聚集了数百名徒手士兵和哥老会弟兄。正当张钫与事先联系好的军装局守军排长和库兵商议进军装局的路线时，警察数次前来查问，这时已是上午10时许，张钫见形势急迫，怕再出现变化，使整个起义计划毁于一旦，便当机立断，下令冲入军装局抢枪，枪抢到后，立即装上刺刀，子弹上膛，很快就占领了军装局。接着又打开咸宁县和长安县监狱，放出关押的囚犯，四处高呼：“举义排满，与汉人商民无关！”要求市民不要惊慌。

    张凤翙听到枪声，率军队迅速经西门赶到军装局，一面组织兵力，设岗布防，防备清军来攻，一面通知起义新军，设临时指挥部于军装局，以便联络，统一行动。其他各路起义军，亦迅速按计划占领了各个据点。钱鼎率部占领了藩台衙门和城内制高点之一的鼓楼；张宝麟率部占领了陕西巡抚衙门南院门，万炳南率部占领了军事参议官衙门。城内居民，见到新军起义，沸腾欢呼，有的给义军送吃送喝，有的在门