厉王八年，由于前面多年多次大规模战争，天下百姓遭遇倒霉的战争年代，大面积庄稼受到战火破坏，社会粮食产量和储备减少，天下人心惶惶，厉王为了表示朝廷关心人民的生活疾苦，也为了表示朝廷的强大，厉王决定全民养息，安民养民，实施惠民政策，下王令：“朝廷三年不征兵，三年无徒役，朝廷对王幾以及诸侯实施自王令颁之日起，第一年免赋税贡赋，第二年减半，第三年起满征税赋。同时，为保证人民的收入，对社会滞销物资，由朝廷泉府启动滞销物资按照市场价格全面收购，以及免利息调解人民所需物资。”

    这条王令的下，得到天下人民的拥戴，王朝的向心力得到挽回，厉王的仁慈一面凸显于天下。

    厉王勒紧裤带，继续下达金融改革方案，方便人民，支持人民。

    这两条王令的具体实施细则办法，由泉府负责，泉府开始忙开了，在大司徒屰黉（hong）的指导下，泉府都伯琱（diao）的亲自率领下，司市颂伯的协助下，泉府用市场上收来的税金，将市场上的滞销品，反季节用品，夏季的裘皮，冬天的葛布，雨季的车辆，旱季的船只，诸如此类的不合时令，一时不合民用物品，按照市场原价现金收入国库中，等待有急需求  购的人求  购。

    泉府收购来得这些物品标号入库后，如有急需求  购者，必需持有地方长官所出具的证明，如果是都鄙采邑的人申请所需这些用品，必需持有邑宰以下官员证明，都城内以及郊遂内的人民所需这些物品，须有大夫以下官员的证明才能卖给他们。

    凡是人民所需物品急用，又想赊账购买公家物品，祭祀物品可以赊账十天，丧事物品可以赊账三个月，国家概不收利息。结婚，概不赊欠物品，不过可以借贷购买。

    凡是想向公家借现金或者借物资者，有关部门必需会同泉府属吏一道当面点清现金和货物明细之后，方可放给借贷人，借贷利息按照当时现行各类税赋税率来收取利息。

    厉王这是什么概念的惠民政策改革，这种革典，是从奴隶社会彻底走向封建社会的典型革典，已经不再是共王时期的封建社会萌芽状态的单一土地确权私有化买卖的改革。

    尤其是官方金融市场的出现，已经成为突破奴隶制度的社会跨越，将一千多年的奴隶制社会基本瓦解，这是从穆王时期萌芽，从共王时期土地私有化买卖确权的一大进步，除了金融借贷之外，厉王还继续改革，一切革典都是从人的角度着手，既然人是主角，那么人的生存所在地域，究竟有多