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;既做出样子让各级仿行,又为将要开始整风从实践中掌握第一手材料,使整风有的放矢。他在统一战线工作中,既放手让党外人士大胆工作,让他们有职有权,同时又坚持了我党在统战工作中的领导权和立场原则。所以,党外人士对共产党无话不讲,关系非常融洽。“精兵简政”这条意见就是党外人士李鼎铭先生提出来的,对于加强集中领导,克服困难,解决财政紧张等问题,挥了重大作用。党内外干部群众普遍反映:“高岗同志是一个统战政策水平很高的领导干部,在统一战线中,他巧妙地具体运用毛主席的‘又团结又斗争’的方针,并有新的发展和新套套。他魄力大,眼光远,敢放手,又大胆。”他对办公厅和交际处的同志说:“要重视交际处的工作,这是统战工作的一个重要阵地,统战政策要从接待中体现出来。我们经济困难,应该花的钱要花,不能过于寒酸。”

    1943年,国民党发动第三次反共高潮,悄悄部署分九路向边区进攻,指使不法之徒印发什么“告边区父老书”,造遥说李鼎铭边区的副主席已被“撤职”,采取卑鄙的手段,造谣惑众,极尽挑拨、离间之能事,企图破坏三三制政权。民主人士李鼎铭等写文章驳斥了敌人的谣言,指出:“反共就是反对三民主义,进攻边区就是破坏团结抗日。”他尽职尽责为抗日救国、为边区建设而努力工作。陕甘宁边区周围的地方实力人物和蒙、回等少数民族上层分子,如榆林二十二军邓宝珊、高双成,西边八十四师高桂滋,伊盟蒙古族上层人物沙王、乌审旗的王府协理奇国贤等,在抗日战争时期同边区保持了团结、合作抗战的友好关系。延安时期中共与非党人士合作最好时期,并创造了新鲜经验。毛泽东曾赞扬:“陕甘宁边区的三三制搞得好”,是“抗日民族统一战线的模范”,是“三三制政权建设的模范。”

    三、精兵简政渡难关

    由于机关编制扩大、人员增加,特别是全国各地和海内外的革命青年和爱国进步分子,在“抗日救国真理在延安”的影响下,蜂涌而来边区,寻求抗战救国真理,吃供应粮的人口急剧增加。加之国民党发动军事进攻、经济封锁,募捐区域缩小,机关干部、军队、学校供给非常紧张,是边区最困难时期。

    1941年11月,边区第二届一次参议会上,把如何克服困难,渡过经济难关,坚持长期抗战作为大会讨论的重大议题之一。高岗在会上要求与会参议员群策群力,献计献策,共议克服困难,渡过财政困难之大计。民主人士李鼎铭先生等11人以主人翁的精神,在会上提出几个提
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