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众组织。“四十二师及各游击队的党,应该纠正过去的错误,彻底转变部队的领导,使党真正的成为群众核心。”“地方党的支部,必须十倍扩大党的组织,部队内的党必须发展一倍党员。”“每个区委和各队委……必须选择一个中心支部。”特委成立一个训练班,提拔最有认识的农民同志以及各连队干部受训,以培养干部,锻炼干部。党的领导应该立即转变领导方法,主要的是一切领导机关深入下层,倾听群众意见,密切党的关系,密切党的组织,并用“启发式和革命竞赛”的方式去领导。

    (二)政权问题  创造中心苏区,转变临时政权,在革委会建立党团组织,以加强革命委员会的领导,整顿各部门的工作。各革命委员会马上颁发法令,规定施政方针,以巩固苏区。对于农协会、赤卫队、少先队、雇工队、贫农团等群众组织,也须颁发条例与简章。在十月革命纪念日正式成立苏维埃政权,以华池为陕甘边的中心苏区,向四外发展。恢复照金苏区,打通陕北苏区,四十二师要帮助陕北游击队完成创造新苏区的任务,帮照金恢复苏区。

    (三)扩大与巩固红军  为加强无产阶级力量,保障无产阶级政权,责成二、三路游击队于两月内各完成一个团的任务,四十二师帮助陕北游击队完成一个师的任务,同时要扩大四十二师为一个军。要扩大军队必须巩固军队,巩固的办法,除了加强党的领导外,最主要的是加紧教育训练。要求连队政治人员抓好政治教育,组织列宁室、识字组、政治研究会等,以提高战士的政治水平。革命军事委员会开设军事政治学校,培训军政干部。

    (四)开展游击运动  各路游击队完成红军团的任务之下,要产生第二个游击队,以开展游击战争。特委要把洛(川)宜(川)游击队和陕州游击队组织起来。

    (五)深入土地革命  “实行土地革命是我们目前最迫切的任务,除了分配苏区内的土地以外,必须向四周去展开,在各游击区域内,群众斗争高涨的地方,立即开始分配土地。”

    这个《决议》共9条,对开展革命战争、群众工作解决“两种人”问题等提出具体战略任务。高岗亲自参加研究起草决议。

    会后高岗以“7·5决议”精神为指针,致力于抓军队和党政的建设工作,深入基层发动群众、扩大红军,注重培训,加强军队党的领导,“用枪杆子保卫和发展以南梁为中心革命根据地。”

    一个历史事件往往要经过历史的检验来确定它的地位。南梁7月会议是一个相当重要的会议,对
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