王朝末期官僚吃空朝廷是普遍现象，如果想中兴就得拉一批打另一批。
但崇祯x格缺陷明显，不愿意负责反而让臣子替他说话，那么谁按照皇上意思说话一旦被朝臣抨击，崇祯就不说话了甚至会处死，这谁还敢跟崇祯混？
过去丞相权力很大，这反而容易分化丞相与普通朝臣的关系，让其相互制衡。
内阁大臣、首辅在法统上并不是百官之首，反而是“秘书处”，只是成为一级机关的产物。
那么阁臣没必要得罪朝臣，反而更容易团结起来，一旦皇帝水平差就容易变成光杆司令。
清朝直到灭亡，也没有设立和明朝一样的东、西厂，锦衣卫等特务机构。
但是，类似的机构或者说制度还是有的。
满清入关之初，天下还未坐稳，李自成，张献忠，南明政权，都是心腹巨患。
外患未除，自然是没有心情除内乱了。因此，顺治帝的时候，还没有什么特务机构。
到了康熙年间，天下坐稳了，南明剿灭了，朱由榔被杀了，只有郑氏一门孤悬海外，但是已成强弩之末，要威胁大清，怕是也难了。
日子过好了，外患已除，是时候除内乱了。
于是，康熙搞了个制度，即密折专奏制度。
在这之前要是想上奏皇帝，首先要达到一定品级，不能从九品，从八品这些小官也经常给皇上上奏，那皇帝根本看不过来。
其次，要经过中央各部和内阁，比如你要钱的，就得经过户部，然后经过内阁，最后j给皇上。
要打仗了，边关告急，要告诉兵部，然后j到内阁，内阁再给皇上。这个过程中，很多折子就石沉大海了。
因为说不定内阁觉得这破事也需要告诉皇上？这破事也敢告诉皇上？这破事也能告诉皇上？于是，皇上就看不见了。
皇帝对下面的情况自然不太清楚。
康熙这个办法，说白了就是越过各部和内阁，直接j给皇上。
地方一定品级以上的官员，可以随时递密折。
密折内容也不限，报灾，请安，邀功，请罪，告状，弹劾，甚至是想皇上了，都可以。
这样，对地方控制就大大加强了。
而且减少了作弊风险，因为一个人再牛，也不可能搞定所有官员。
总有人和你不是一条心，一纸密折告你一状，皇上就知道了。
清朝
但崇祯x格缺陷明显，不愿意负责反而让臣子替他说话，那么谁按照皇上意思说话一旦被朝臣抨击，崇祯就不说话了甚至会处死，这谁还敢跟崇祯混？
过去丞相权力很大，这反而容易分化丞相与普通朝臣的关系，让其相互制衡。
内阁大臣、首辅在法统上并不是百官之首，反而是“秘书处”，只是成为一级机关的产物。
那么阁臣没必要得罪朝臣，反而更容易团结起来，一旦皇帝水平差就容易变成光杆司令。
清朝直到灭亡，也没有设立和明朝一样的东、西厂，锦衣卫等特务机构。
但是，类似的机构或者说制度还是有的。
满清入关之初，天下还未坐稳，李自成，张献忠，南明政权，都是心腹巨患。
外患未除，自然是没有心情除内乱了。因此，顺治帝的时候，还没有什么特务机构。
到了康熙年间，天下坐稳了，南明剿灭了，朱由榔被杀了，只有郑氏一门孤悬海外，但是已成强弩之末，要威胁大清，怕是也难了。
日子过好了，外患已除，是时候除内乱了。
于是，康熙搞了个制度，即密折专奏制度。
在这之前要是想上奏皇帝，首先要达到一定品级，不能从九品，从八品这些小官也经常给皇上上奏，那皇帝根本看不过来。
其次，要经过中央各部和内阁，比如你要钱的，就得经过户部，然后经过内阁，最后j给皇上。
要打仗了，边关告急，要告诉兵部，然后j到内阁，内阁再给皇上。这个过程中，很多折子就石沉大海了。
因为说不定内阁觉得这破事也需要告诉皇上？这破事也敢告诉皇上？这破事也能告诉皇上？于是，皇上就看不见了。
皇帝对下面的情况自然不太清楚。
康熙这个办法，说白了就是越过各部和内阁，直接j给皇上。
地方一定品级以上的官员，可以随时递密折。
密折内容也不限，报灾，请安，邀功，请罪，告状，弹劾，甚至是想皇上了，都可以。
这样，对地方控制就大大加强了。
而且减少了作弊风险，因为一个人再牛，也不可能搞定所有官员。
总有人和你不是一条心，一纸密折告你一状，皇上就知道了。
清朝