刘彦需要人员动弹起来，太多地广人稀的地区需要人口去填补，对土地控制严格的汉国也没有给某些群体搞私家小王国的空间。

    “大汉与外邦往来，外邦之人首到便是建康。”王猛说到这个有种一种难以掩饰的兴奋：“去岁外邦之人不多，今岁大大增加，以波斯人与罗马人的数量最多。”

    王猛的兴奋不是别的，是歪果仁到建康之后没干别的，就是一阵的买买买，不但是贡献了诸多的税收，也是刺激得更多的人置办作坊，吸收了更多的人作为工人。

    社会闲散人员多与少一直是被规划到一个官员的政绩里面，游手好闲的人员一多社会治安也会无比之差，许多的恶性案件就是那些没事干的人弄出来的。

    刘彦有看过相关的公文，的确是有很多歪果仁经由海路前来汉国，他们在马六甲那边交了过路费，到汉国被限定只能在建康活动，没有得到允许不得四处游逛。

    “臣有记录，在臣前来长安之前，留驻建康的外邦人员已经达到两千四百一十人。”王猛是被问到才有以上那句话。他回答刘彦的后面一句问话：“外邦之人无法购置土地，向官府或民间租房、地，公衙在案的商铺计有一百七十二间，仓库超三千亩。”

    仓库当然是用亩来算，毕竟每一间都是有大有小，目前也没有摩天大夏。

    由于从外国前来的人一直在增加，王猛都打算划个区域专门让歪果仁作为居住区。他考虑到外国而来的船只数量也在一直增加，今次还打算恳请刘彦允许，于京口那边专门建造一个使外国船只停靠的港区。

    “寡人允了。”刘彦没理由反对，那的确是更有利于管理。他问：“可有异邦之人闹事？”

    比较神奇的是，王猛给出的答案非但没有歪果仁敢闹事，相反是歪果仁乖巧得很，真有出事也是歪果仁不理解汉国的一些社会习俗，与汉人闹出了一些纠纷，

    刘彦想一想也该是那样，汉军在草原方向大杀特杀歪果仁是不清楚，可是汉军杀到中南半岛，甚至都杀到阿三门前，已经充分表明汉国的强大，强国理所当然是要使人在想干点什么时候思考更多，只有小国的规矩才会不是规矩。

    “地为汉土，自然是以汉律为准。”王猛说的是关于发生纠纷时的一些判案，后面更是理直气壮地说：“他国之民非大汉之民，汉人受汉律保护，他国之人不受保护之列。”

    简单一点的说就是，没纠纷也就罢了，一旦有汉人被牵扯到某个纠纷里面，倒霉的绝对是歪果仁。