秘密原则，将日俄拖得精疲力尽。
九个人通过三天的考虑与策划，制定了黄雀计划五阶段的具体行动，但在计划之中，作为前方负责人的冉东，有权利改变计划实施的时间与具体步骤，曹跃给与冉东充分的放权，让他在东北大展拳脚。
萨镇冰认为，该计划至少需要三十万兵力，而此时的血军不过才三十二万兵力，因此从现在开始，东北地区要进行扩军。但扩军不能盲目扩军，需要从其他军区抽调精锐士兵，以中原军区为例，中原地区除了匪患严重之外，不需要两万精锐士兵镇守。
段祺瑞也建议，将中原军区的第89集团军和第88集团军精锐士兵抽调一万两千人调入东北军区，保留八千精锐士兵，随后在湖南、湖北和河南招兵一万两千人，尤其是湖南兵源好，湖南兵虽然身材矮小但作战勇猛，清朝就有无湘不成军的说法，所以可以在湖南招兵。同样道理，还可以从华东军区抽调一万两千士兵进入东北军区。华东军区为山东江苏安徽三省，基本上可以判断，这三省也不会发生大规模战争，所以也可以抽调士兵，扩充东北军的兵力，增加其战斗力。
随后，经过九人研究小组的表决，决定从中原（华中）军区、华东军区、东南军区、西南军区分别抽调一万两千五百人，组成五万军士，即可掉入东北，扩充东北军区五个集团军的兵力，使得五个集团军全部满编。而其余四个军区中，即可征调新兵，补充部队，立即训练，为接下来的战斗做好充分准备工作。
但聂嘉担心，在战争进入到第三阶段的时候，俄国人会趁机进攻新疆与外蒙古，所以这两个区域不得不提前不妨，以免给敌人可乘之机。
曹跃仔细斟酌一番之后，决定将防线从东北军区扩大的西北军区以及华北军区，因此一战区与二战区也要做好战争准备工作，委任第18集团军军长周瑾兼任华北军区代理总司令，即刻起布置一战区部队对俄国的防御，委任第29集团军军长王志勇兼任西北军区代理总司令，即刻起布置二战区部队对俄国进行防御工作。
随后，冉东带领从南方运到东北途径京师的增援部队，一道乘坐火车开赴东北，开始对东北军团五个集团军的整编与布防。
除了一份人事调动之外，冉东还将黄雀计划口述给了陈信，陈信听了之后却神色平淡，冉东有些奇怪，陈信笑道：“我还能猜到，这份计划是主公亲自制定的。”
冉东点点头，道：“的确，他的这份计划交给我的时候，我才知道他在东北布置的含义，没想到你早
九个人通过三天的考虑与策划，制定了黄雀计划五阶段的具体行动，但在计划之中，作为前方负责人的冉东，有权利改变计划实施的时间与具体步骤，曹跃给与冉东充分的放权，让他在东北大展拳脚。
萨镇冰认为，该计划至少需要三十万兵力，而此时的血军不过才三十二万兵力，因此从现在开始，东北地区要进行扩军。但扩军不能盲目扩军，需要从其他军区抽调精锐士兵，以中原军区为例，中原地区除了匪患严重之外，不需要两万精锐士兵镇守。
段祺瑞也建议，将中原军区的第89集团军和第88集团军精锐士兵抽调一万两千人调入东北军区，保留八千精锐士兵，随后在湖南、湖北和河南招兵一万两千人，尤其是湖南兵源好，湖南兵虽然身材矮小但作战勇猛，清朝就有无湘不成军的说法，所以可以在湖南招兵。同样道理，还可以从华东军区抽调一万两千士兵进入东北军区。华东军区为山东江苏安徽三省，基本上可以判断，这三省也不会发生大规模战争，所以也可以抽调士兵，扩充东北军的兵力，增加其战斗力。
随后，经过九人研究小组的表决，决定从中原（华中）军区、华东军区、东南军区、西南军区分别抽调一万两千五百人，组成五万军士，即可掉入东北，扩充东北军区五个集团军的兵力，使得五个集团军全部满编。而其余四个军区中，即可征调新兵，补充部队，立即训练，为接下来的战斗做好充分准备工作。
但聂嘉担心，在战争进入到第三阶段的时候，俄国人会趁机进攻新疆与外蒙古，所以这两个区域不得不提前不妨，以免给敌人可乘之机。
曹跃仔细斟酌一番之后，决定将防线从东北军区扩大的西北军区以及华北军区，因此一战区与二战区也要做好战争准备工作，委任第18集团军军长周瑾兼任华北军区代理总司令，即刻起布置一战区部队对俄国的防御，委任第29集团军军长王志勇兼任西北军区代理总司令，即刻起布置二战区部队对俄国进行防御工作。
随后，冉东带领从南方运到东北途径京师的增援部队，一道乘坐火车开赴东北，开始对东北军团五个集团军的整编与布防。
除了一份人事调动之外，冉东还将黄雀计划口述给了陈信，陈信听了之后却神色平淡，冉东有些奇怪，陈信笑道：“我还能猜到，这份计划是主公亲自制定的。”
冉东点点头，道：“的确，他的这份计划交给我的时候，我才知道他在东北布置的含义，没想到你早