靠近胡人草原的山脉上倒是有水源，但对于整个边境来说，山上那点水根本派不上什么用场，但挖井要人力也要财力，不是谁家都花得起这个钱，这就导致边境连小孩儿的皮肤都皴裂干黄，每个人的脸上都是被生活折磨后的麻木与无助。

    再加上知州糊涂，兵马大元帅又是个不顾他们死活的残暴之人，可以想见他们过着怎样的日子。

    如果非要从邵乾身上找个优点，那大概就是他“威名赫赫”，整个边境的百姓都十分害怕他，有些人家甚至会拿他吓唬家里不听话的小孩儿，提起他的名字，能止小儿夜啼。

    但这样的话，谢隐顶着邵乾身份颁发下去的法令，能得到迅速有效的实施，这大概算是邵乾做的事情里，唯一一件派得上用处的。

    大雪一直在下，邵乾私吞的军饷可是一笔天文数字，暂时能解燃眉之急，待到来年土地化冻，谢隐希望百姓们能够放弃种植不合适的作物，改种棉花药材大豆花生，同时，他还想修路，这样的话，可以与其他州城互通有无，将适合在边境土地生长的作物流通起来，招揽商客，推动经济发展。

    但，想修路，没钱。

    一口气吃不成个胖子，总得慢慢来，推广新的农作物比谢隐预期中要简单，一听说是大元帅要他们种的，老百姓们根本不敢反抗，只有些人怕饿肚子，偷偷又种了点其他的。

    因为是头一年改种，出于谨慎，谢隐只选择了花生、玉米、甜菜、棉花等几种。春玉米和花生种植时间最早，生长周期也较短，产量还高，花生能拿来榨油，甜菜则可以制糖。

    土壤改善也迫在眉睫，谢隐用邵乾的钱修了不少公厕，并且严厉处罚随地大小便的人，边境百姓目不识丁的居多，个人素质也堪忧，很快谢隐便觉得人手不够了。

    做这些事的前提都是维持与胡人之间的平衡，要在保证安全的基础上才有时间考虑民生，同时谢隐还天天写信问朝廷要钱，在信里对皇帝哭穷卖惨，周志有幸读过两封大哥写的信，看过之后她此生不想再看第二遍。

    自军妓营废除之后，原本住在里头的其他女子也都在夜里被周志接了出去，农场如今扩大了规模，边境虽条件恶劣，但正因此，对于女子的态度反倒不像其他地方那样苛刻。

    因两国商议和亲，暂时休战，谢隐终于能腾出手来收拾整顿边城，他将周志带在身边，认真且严肃地教导着她，除了周志之外，农场的女子们也会轮流前来跟随他学习，他每周会有两天抽出时间给她们授课，因为即便是在边境