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廷还能控制的各大州城、县城以及神都和东京开封府等大城市及周边乡野,差不多有一百五十万人左右。

    剩下的就散落在这广袤的中原,其中被坞堡控制大约一半,这是可信的。

    不过,张鉊还是挺不喜欢这种跟抢劫一样的政策,这跟他的现在所奉行的理念与后世的教育完全是背道而驰的。

    更别说他的理想,是来的这个世界再兴华夏。可甫一立国,就开始这种跟满清跑马圈地一样的操作,是他所不能接受的。

    而且河南之地的坞堡土豪与河北的还不一样。

    河北是有传统的,自安史以来,再到河北三镇,最后到抗拒契丹,河北土豪永远是带着武力的标签。

    他们已经结社自保一百多年了,一个坞堡,就是一个小型的地方武装。

    但河南不是,河南纯粹是被混乱的时局和残暴的官府,给逼成这样的。

    可以说,河北的坞堡首领按律法来说,二抽一杀肯定还有漏网之鱼,但河南的坞堡首领,大多大多都是些被逼上梁山的可怜人。

    “还是用借赎之法吧!将坞堡百姓按十户为甲,设甲长,十甲为保,设保长,五保为里,设耆长,耆长之上,由朝廷派官员管理。

    坞堡首领拿出来的熟田分上中下三等,待整治完毕后,按田亩数和等级一比一偿还。

    若是能明白朝廷不容易,主动出来组织百姓的,就地任命为保长、耆长等,偿还土地的时候,按一比二偿还。

    坞堡中的粮食,由朝廷登记造册,以五年为期,分批以银钱布帛以及其他物资值价偿还。但若还有不识趣者,从重惩处。”

    其实对于河南之地来说,地根本就不缺。

    这相当于后世大半个河南省加一部分山东、湖北的土地上,才生活着三百来万人,怎么可能把地都占完?

    哪怕就按此时的生产力来说,增加个七八倍都是养得起的。

    历史上到了宋仁宗年间,河南都还有因为抛荒太久而很难复耕的土地,所以没必要攥着土地不放,人口更没有多到像共和国那样不打土豪,就没法均田的地步。

    李昉在眉头微微一皱,在他看来,面前的皇帝,就仿佛被迷雾包裹着的一样。

    有时候英明神武,有时候又婆婆妈妈的。

    一些浅显的东西他往往看不透,而很多隐藏于谜团之中的东西,他却能一眼就看穿。

    比如捣毁河南之地坞堡的事情,一般的皇帝肯定是派军队威逼,压榨油水供
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