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3艘250吨级的近海潜艇,智利海军“青出于蓝胜于蓝”,他们于1915年一口气从美国购进了6艘霍兰型潜艇。在此之后的10年间,受到大战以及战后经济波动的影响,三个国家均未添购潜艇,但这种微妙的平衡终于在1926年末再度被打破——阿根廷决定从意大利购买3艘775吨级的中型潜艇,这种潜艇不论吨位还是性能都将远远超过南美各国现役的任何一艘潜艇。

    1926年的圣诞节刚过,巴伊亚州议员、沃克水下旅游公司名义上的老板劳特.沃克就给张海诺带来一个消息:巴西海军对公司旗下唯一的观光潜艇k-1表示了极大的兴趣,尤其是在得知另外7艘k级潜艇仍在美国海军服役时,他们希望沃克公司能够将这艘潜艇让售给巴西海军。虽然它又旧又有这样那样的毛病,而且必须重新安装武器才能投入现役,但至少比巴西海军目前那三艘每年至少有6个月留在船坞里的小型近海潜艇好——别看巴西的工业水平和规模近年来呈现出一种蒸蒸日上的景象,但政府财政和国民收入状况并不好。工业领域,属于巴西民族产业的还不到百分之四十,矿产、铁路大都掌握在外国财团手中,因此巴西国民的主要收入仍依赖于咖啡豆、可可、天然橡胶等农产品,政府财政常常出现赤字,如今政府债务高达1.4亿英镑,其中约有1亿属于外债,英美分别是最大的两个债权国。

    作为一名将主要精力放在公务方面的政客,劳特.沃克尽管担任企业代表并拥有百分之二十的股份,但他平常并不参与水下旅游公司的经营策略。他告诉张海诺,巴西海军当局开出的条件,是以相当于30万美元的政府债券购买他们的潜艇,这不仅比当初从美国人手里买下它的价钱低了四分之一,而且在旅游公司能够买到新潜艇之前,之前颇受上流社会欢迎的“潜艇旅行”不得不中止。况且,大家对巴西政府债券的信用持一定的怀疑态度,就在1921至1922年,受到战后第一次经济萧条的影响,巴西农作物出口锐减,国内就曾出现过一次非常严重的通货膨胀,虽然程度不及德国,但也严重影响到了政府债券持有者的利益。

    在这之前,张海诺就一直在关注南美局势尤其是南美三强海军的动向,他还委任奥托为造船厂的特别顾问秘密前往布宜诺斯艾利斯与阿根廷当局接洽有关出售60吨级近海巡逻舰和200吨级近海炮舰事宜,尽管它们比同级的英美舰船便宜将近百分之三十,且阿根廷海军官员对这两种巴西海军刚刚采购的舰船很感兴趣,但最终还是放弃了——根据奥托的观察,张海诺认为阿根廷此
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