：说。

    安生道：内行厂监察百官，更可监察敌国，下官有想法在地处关卡的边关城镇设立内行厂办事分处，主收集各方情报消息，每七日便汇集上报朝廷，届时一切皆在陛下与朝廷的掌握之中。

    安生此言一出，整个大殿再次陷入寂静之中。

    这......

    皇帝微抬眼帘，又垂下眸子，一言不发。