罚没收入均属于财政收入。罚没收入通税收一样，具有明显的强制性和无偿性。

    2

    ．区别

    （1）税收的固定性特征表明，在征税前，征税对象和征税数额的比例等已经通过法律形式而的规定，通过

    税收能筹集到连续、稳定的财政资金。

    （2）而罚没收入缺乏固定性，具有定向性、一次性的特征。罚没收入是对被罚人的一次性处分，而被罚款

    或没收行为的出现又是随机的。所以罚没收入不具备固定、连续取得收入的特性，难以稳定可靠的取得

    财政收入，因而不能像税收那样作为经常性的筹资手段。

    七、税收和罚款有什么异通点【模考】

    （一）定义

    1

    ．税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，通过税收工具强制地、无偿地征收参与国

    民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。

    罚款是行政处罚手段之一，是行政执法单位对违反行政法规的个人和单位给予的行政处罚。

    相通点

    2

    ．税收与罚款是国家获得财政收入的形式，且都具有强制性和无偿性。即税收与罚款都是政府以社会管

    理者的身份，直接凭借政治权利进行强制征收。而无偿性指政府征收的税收或罚款都无需进行偿还。

    （二）不通点

    1

    ．税收具有确定性的特征，指在征税前就以法律形式规定征税对象和征税数额的比例等，征纳双方都要

    遵循。而罚款缺乏固定性，具有定向性、一次性的特征。罚款是对被罚人的一次性处分，而被罚款行为

    的出现又是随机的。所以，罚款不具备固定、连续取得收入的特性，难以稳定、可靠地取得财政收入。

    2

    ．依法纳税是每个公民的义务，罚款是以人在社会生活中的行为过错为前提的，是对公民非法行为的一

    种惩罚手段。

    3

    ．税收是国家税务机关依据税法进行征收；而罚款除国家税务机关依法执行外，还可以由其他国家行政

    执法机关、司法机关依法执行。