此条建议若是真的执行，等于将京营的人事控制权拱手交给兵部。

    如果此举通过，简直就是把勋贵逼到了绝路！

    襄城伯当即就想站出来反对，但是见皇帝和文官达成了一致，心知自己眼下就算反对也没有用处。不如按照老国公的计策，以退为进！因此只是冷哼了一声，却并没有出言。

    李邦华见众人对此条建议不再有异议，继续说道：

    “第二条，就是改军户为营兵！”

    这里交代一下，明代的武装力量是分成三份儿的。

    其中人数最多的是军户兵。这个前文已经说过，这里就不多介绍。

    其次就是营兵。又称募兵。

    这一群体和西方的雇佣兵相类似。拿钱打仗，杀人换钱。好处是管理方便，可以根据战事需要灵活招募。而且士兵的战斗力也比军户好强上不少。

    人数最少而战斗力最强的，则是边镇将领的家丁。

    按照关宁军军头，吴三桂老爹，吴襄的说法，家丁们吃的最好，兵饷最多。自然，打起仗来也最为卖力，每战必为先锋。

    家丁的缺点就是，他们本质上是将领的私人军队，不为国家掌控。

    若是中央有力还好，若是中央掌控力下降，这些人就是军阀的急先锋。

    其实严格说起来，朱慈烺的新军也算是家丁，只不过他们忠于的将主是皇帝的儿子罢了。

    现在李邦华提议要废军户，改营兵，营兵们都是拿钱办事的，自然就无法被占役。

    这一下，等于是对勋贵的利益又砍了一刀。不仅如此，连皇室的利益都受到了牵连。

    崇祯之所以要众人来商议，议的主要也就是这改营兵一事。

    首辅大学士周延儒一向以逢迎圣意著称，如何不知道崇祯的小心思。

    他咳嗽了一声，迈步出列，说道：

    “臣有言。”

    崇祯皇帝欣赏地看了周延儒一眼，抬手说道：

    “先生直言便是。”

    “臣以为，京营祖制，以军户为兵，实乃效法大唐以府兵为关中根本的典故。太宗用府兵而天下安，玄宗用雇兵而天下乱，陛下不可不察。”

    李邦华回道：

    “首辅此言差矣。若是府兵堪用，玄宗为何要改用雇兵？正是因为府兵分心农事和工役，不能专心训练打仗，所以玄宗才不得不在边镇雇兵。今日京营之军户多有在京自为生意者，此辈如何能战？”