民的身体一点点强壮了起来，干活更有力量了。
主簿吴克群这些天来被包拯指派的跑东跑西，忙的脚不沾地。身体累倒不算什么，主要是他心中不痛快。
这人与人的差距怎么这么大呢。看着包拯连一桶屎都能变出钱来，本来是灾祸根源的饥民们却变成了包拯赚钱的工具。吴克群相信这位知县大老爷绝对是个怪胎。心中很不服气，决定给包拯填点儿堵，让他知道这饥民的问题远没有完全解决。于是他找包拯说道：“知县大人，虽然现在饥民有了饭吃，可修建水渠的工程很快就会干完，妇女们收取的一个铜钱的小钱，远远不够她们的花销，日子一长饥民还是要挨饿的。”
“吴主簿你提醒的很是时候，拿纸笔来，我现在弄一个给妇女儿童增加收入的办法。”吴克群看着包拯胸有成竹的样子感觉自己好像又做错了什么。
《天长县城市管理办法》，包拯写下了一个题目余下的就交给吴克群记录了。
吴克群一边记录一边心惊，这个知县大人怎么会有这么多稀奇古怪的想法。心有不甘他还是想反驳包拯几句，就记录完毕时吴克群说道：“大人的想法是好的，可这个办法执行起来却不是十分容易，比如说不允许居民乱倒垃圾，咱们县衙就那么几个衙役，衙役们才不会尽心的盯着去抓倒垃圾的人。”
“这个容易，我会公布县衙内部的规定，抓住倒垃圾的每桶罚款十文，谁抓住的提成五文，抓的多提成就多。”包拯知道罚款提成虽不是什么好办法，却是效率最高的一个办法，在后世执行最好的法律就是能够罚款提成的条文。
“啊，还能这样办。”吴克群彻底的呆了，包知县的办法好像合法，可又感觉其中总有些不对劲的地方。
第二天一早天长县的各处贴满了县衙的告示，《天长县城市管理办法》正式生效了，识字的学究们摇头晃脑的向众人讲解着告示的内容，引来许多周围百姓的围观。天长县新来的这位包知县上任日子虽然不多，可却让天长县发生了很大的变化，大家想知道这次包大人要干什么事情。
告示内不允许损毁城内道路的规定大家都能理解。
不允许乱倒垃圾也还明白，反正现在有饥民们每天来收垃圾，遵守这个规定也不十分困难，只是有一些吝啬的人听到乱倒垃圾要罚款时心中小小的痛了一下。
当读到在城中心大街所有的人员车辆都要靠路的右边行走时，有的人就不干了。
“那么宽的大路让人都靠一边行走，留着路的左边干什么
主簿吴克群这些天来被包拯指派的跑东跑西，忙的脚不沾地。身体累倒不算什么，主要是他心中不痛快。
这人与人的差距怎么这么大呢。看着包拯连一桶屎都能变出钱来，本来是灾祸根源的饥民们却变成了包拯赚钱的工具。吴克群相信这位知县大老爷绝对是个怪胎。心中很不服气，决定给包拯填点儿堵，让他知道这饥民的问题远没有完全解决。于是他找包拯说道：“知县大人，虽然现在饥民有了饭吃，可修建水渠的工程很快就会干完，妇女们收取的一个铜钱的小钱，远远不够她们的花销，日子一长饥民还是要挨饿的。”
“吴主簿你提醒的很是时候，拿纸笔来，我现在弄一个给妇女儿童增加收入的办法。”吴克群看着包拯胸有成竹的样子感觉自己好像又做错了什么。
《天长县城市管理办法》，包拯写下了一个题目余下的就交给吴克群记录了。
吴克群一边记录一边心惊，这个知县大人怎么会有这么多稀奇古怪的想法。心有不甘他还是想反驳包拯几句，就记录完毕时吴克群说道：“大人的想法是好的，可这个办法执行起来却不是十分容易，比如说不允许居民乱倒垃圾，咱们县衙就那么几个衙役，衙役们才不会尽心的盯着去抓倒垃圾的人。”
“这个容易，我会公布县衙内部的规定，抓住倒垃圾的每桶罚款十文，谁抓住的提成五文，抓的多提成就多。”包拯知道罚款提成虽不是什么好办法，却是效率最高的一个办法，在后世执行最好的法律就是能够罚款提成的条文。
“啊，还能这样办。”吴克群彻底的呆了，包知县的办法好像合法，可又感觉其中总有些不对劲的地方。
第二天一早天长县的各处贴满了县衙的告示，《天长县城市管理办法》正式生效了，识字的学究们摇头晃脑的向众人讲解着告示的内容，引来许多周围百姓的围观。天长县新来的这位包知县上任日子虽然不多，可却让天长县发生了很大的变化，大家想知道这次包大人要干什么事情。
告示内不允许损毁城内道路的规定大家都能理解。
不允许乱倒垃圾也还明白，反正现在有饥民们每天来收垃圾，遵守这个规定也不十分困难，只是有一些吝啬的人听到乱倒垃圾要罚款时心中小小的痛了一下。
当读到在城中心大街所有的人员车辆都要靠路的右边行走时，有的人就不干了。
“那么宽的大路让人都靠一边行走，留着路的左边干什么