相适应。
适应社会展趋势的政策，就是容易落实，这是太宰荣夷公的切入点找的准。
话说穆王时期就改了宗子政策，基本没有落实下去，因为伤害了大宗宗子君主的利益，君主也就懒得推广落实了。现在，厉王要解决诸侯多占土地的问题，同时要落实井牧制的土地平均地权问题，让耕者有其田，要实现这个政策，何其的难。于是太宰荣就想出当初穆王的五服改制政策，穆王时期已经是五代宗子了，庞大的贵族世子问题已经凸显出来，成了社会问题，政策出了台，结果落实不下去，现在，该到落实的时候了。
如太宰荣夷公对厉王所说：“治国理政，如医生治病，一个人的脚趾粗的像大腿，小腿大的像腰，大腿有多粗？胳膊能扳过小脚趾吗？有机会不治，不要几代，一定会成为不治之症。”荣夷公一语双关，道明社会实际隐患。
厉王坚定的说：“治，一定要治。”
司徒屰黉说：“人民富，才为天下富。诸侯富，只能说明苛政如虎。平均地权，耕田井牧制，必需推行。”
厉王应道：“朕这就下令推行。”
厉王下达第二道王令：“嫡长子宗子百世为宗，恒为宗子，五世孙这辈庶子，除了已经另行分封，除了已经为官世系，其他无单独食邑的庶子五世祖各立小宗，另立门户，其为小宗肇始祖，其后裔长房为小宗宗子，按照小史官记载的世系宗谱实行，半年内，全面推行无食邑的五世祖的嫡长子小宗世系迁徙分析政策，按照人口，不论男女老幼，一律按照每人一百亩耕地划分，就近另立封分，作为原大宗附属国，上报朝廷，由太宰确认，太史记入史册。原大宗宗子世系的财产以及原分封地域，这一切归属大宗所有，大宗不得另外侵占多于封地面积土地。”
一石二鸟，厉王一来解决了诸侯多占土地的问题，二来解决庞大的世子贵族实际生存的社会问题，而且，这个政策很快就能实现，因为有了这样的一道王令，大宗不按照执行，小宗之人也不会让份，小宗肯定不干。同时也没有太大的损害大宗的利益，名义上这些附庸小国，还是大宗国的附属国，也是自己的宗亲，总要给饭给他们吃的，总要給活路給他们走的，肥水不流外人田，这是大宗宗子的责任所在。
这样一来，原来方百里的公爵诸侯，少则侵占公有土地出三百方里耕地面积，伯爵多占的两百方里的土地，子爵多占的一百方里的土地，现在根据小宗的人数来分割成七块，五块，三块小的食邑地域附庸国，大宗自己还是原来封地的百
适应社会展趋势的政策，就是容易落实，这是太宰荣夷公的切入点找的准。
话说穆王时期就改了宗子政策，基本没有落实下去，因为伤害了大宗宗子君主的利益，君主也就懒得推广落实了。现在，厉王要解决诸侯多占土地的问题，同时要落实井牧制的土地平均地权问题，让耕者有其田，要实现这个政策，何其的难。于是太宰荣就想出当初穆王的五服改制政策，穆王时期已经是五代宗子了，庞大的贵族世子问题已经凸显出来，成了社会问题，政策出了台，结果落实不下去，现在，该到落实的时候了。
如太宰荣夷公对厉王所说：“治国理政，如医生治病，一个人的脚趾粗的像大腿，小腿大的像腰，大腿有多粗？胳膊能扳过小脚趾吗？有机会不治，不要几代，一定会成为不治之症。”荣夷公一语双关，道明社会实际隐患。
厉王坚定的说：“治，一定要治。”
司徒屰黉说：“人民富，才为天下富。诸侯富，只能说明苛政如虎。平均地权，耕田井牧制，必需推行。”
厉王应道：“朕这就下令推行。”
厉王下达第二道王令：“嫡长子宗子百世为宗，恒为宗子，五世孙这辈庶子，除了已经另行分封，除了已经为官世系，其他无单独食邑的庶子五世祖各立小宗，另立门户，其为小宗肇始祖，其后裔长房为小宗宗子，按照小史官记载的世系宗谱实行，半年内，全面推行无食邑的五世祖的嫡长子小宗世系迁徙分析政策，按照人口，不论男女老幼，一律按照每人一百亩耕地划分，就近另立封分，作为原大宗附属国，上报朝廷，由太宰确认，太史记入史册。原大宗宗子世系的财产以及原分封地域，这一切归属大宗所有，大宗不得另外侵占多于封地面积土地。”
一石二鸟，厉王一来解决了诸侯多占土地的问题，二来解决庞大的世子贵族实际生存的社会问题，而且，这个政策很快就能实现，因为有了这样的一道王令，大宗不按照执行，小宗之人也不会让份，小宗肯定不干。同时也没有太大的损害大宗的利益，名义上这些附庸小国，还是大宗国的附属国，也是自己的宗亲，总要给饭给他们吃的，总要給活路給他们走的，肥水不流外人田，这是大宗宗子的责任所在。
这样一来，原来方百里的公爵诸侯，少则侵占公有土地出三百方里耕地面积，伯爵多占的两百方里的土地，子爵多占的一百方里的土地，现在根据小宗的人数来分割成七块，五块，三块小的食邑地域附庸国，大宗自己还是原来封地的百