提高税收能有效禁烟吗——香烟征税
棱角分明的牛仔,深沉锐利的眼神,手臂上陆军标志的刺青,坚强豪爽的个性,一位实实在在的硬汉站在你的眼前。尤其是他嘴角叼着的那根香烟,更是让你鲜明地感受到这是一位充满冒险与开拓精神的英雄——这就是著名的“万宝路男人”。作为世界的烟草销售冠军,万宝路(Marlboro)在全球平均每分钟就有100万多支香烟在消费,创下了烟草销售的神话。
然而,其中一位曾为万宝路香烟做过广告的好莱坞明星,最终却因为抽烟而英年早逝。死前他留给世人的一句话就是:“吸烟有害,而我就是最好的例子。”的确,烟草的成瘾特性,使它早已成为世界上使用最多、危害最广的物质。其实,与毒品(如海洛因)相比,除了一个是合法消费品,另一个是违禁品外,在其他方面几乎没有质的不同,尤其是从物质依赖的角度看,二者更是如出一辙。烟草在全球盛行了两个多世纪,直到20世纪,人类才开始认识到烟草对人类的危害。吸烟产生的烟雾中含有许多致病物质,如烟碱、二氧化氮、氢氰酸、丙烯醛、砷、铅、汞等,其浓度远远超过工业许可值,对人群的危害甚至超过工业污染。吸烟,以及由此造成的被动吸烟可以导致多种心脑疾病和呼吸系统疾病,甚至癌症。
随着对香烟危害性的日益重视,世界上许多国家都加强了关于禁烟的立法,如禁止在公共场所抽烟,禁止向未成年人出售香烟等。作为一个拥有3.5亿烟民的“香烟超级大国”,我国也加强了禁烟工作,如从2008年5月1日超,北京市开始实施《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》,成为我国第一个把禁烟范围扩大到所有餐馆、办公室的城市,更有人大代表呼吁制定《公共场所禁烟法》,以便将烟草的危害降到最低程度。
禁烟法规是从法律的角度出发对香烟加以控制的,在此不予太多探讨。那么,从经济学的角度看,又该如何对待禁烟呢?
无论从宏观经济还是微观经济的方面看,吸烟对于国家、社会和个人而言,都是成本大于产出。烟草销售固然能为国家提高税收,但是,这些收入永远弥补不了因烟害而导致的疾病、死亡、医疗费用等损失。因此,考虑经济上的成本与产出,也应该禁烟。而在市场层面,目前世界上常见的限制香烟的方法就是提高烟草的税率。的确,从理论上说,增加对烟草企业的税收,就可以迫使经营者提高烟草价格,依照“价格上升则需求下降”的供求规律,在一定程度上可以减少香烟的消费
棱角分明的牛仔,深沉锐利的眼神,手臂上陆军标志的刺青,坚强豪爽的个性,一位实实在在的硬汉站在你的眼前。尤其是他嘴角叼着的那根香烟,更是让你鲜明地感受到这是一位充满冒险与开拓精神的英雄——这就是著名的“万宝路男人”。作为世界的烟草销售冠军,万宝路(Marlboro)在全球平均每分钟就有100万多支香烟在消费,创下了烟草销售的神话。
然而,其中一位曾为万宝路香烟做过广告的好莱坞明星,最终却因为抽烟而英年早逝。死前他留给世人的一句话就是:“吸烟有害,而我就是最好的例子。”的确,烟草的成瘾特性,使它早已成为世界上使用最多、危害最广的物质。其实,与毒品(如海洛因)相比,除了一个是合法消费品,另一个是违禁品外,在其他方面几乎没有质的不同,尤其是从物质依赖的角度看,二者更是如出一辙。烟草在全球盛行了两个多世纪,直到20世纪,人类才开始认识到烟草对人类的危害。吸烟产生的烟雾中含有许多致病物质,如烟碱、二氧化氮、氢氰酸、丙烯醛、砷、铅、汞等,其浓度远远超过工业许可值,对人群的危害甚至超过工业污染。吸烟,以及由此造成的被动吸烟可以导致多种心脑疾病和呼吸系统疾病,甚至癌症。
随着对香烟危害性的日益重视,世界上许多国家都加强了关于禁烟的立法,如禁止在公共场所抽烟,禁止向未成年人出售香烟等。作为一个拥有3.5亿烟民的“香烟超级大国”,我国也加强了禁烟工作,如从2008年5月1日超,北京市开始实施《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》,成为我国第一个把禁烟范围扩大到所有餐馆、办公室的城市,更有人大代表呼吁制定《公共场所禁烟法》,以便将烟草的危害降到最低程度。
禁烟法规是从法律的角度出发对香烟加以控制的,在此不予太多探讨。那么,从经济学的角度看,又该如何对待禁烟呢?
无论从宏观经济还是微观经济的方面看,吸烟对于国家、社会和个人而言,都是成本大于产出。烟草销售固然能为国家提高税收,但是,这些收入永远弥补不了因烟害而导致的疾病、死亡、医疗费用等损失。因此,考虑经济上的成本与产出,也应该禁烟。而在市场层面,目前世界上常见的限制香烟的方法就是提高烟草的税率。的确,从理论上说,增加对烟草企业的税收,就可以迫使经营者提高烟草价格,依照“价格上升则需求下降”的供求规律,在一定程度上可以减少香烟的消费