久，就改变了赫鲁晓夫主张的轻视常规战争的观点。70年代初苏联进一步明确提出：未来战争的样式既可能是核战争，也可能是常规战争；既可能是世界大战，也可能是局部战争；在一定条件下有可能发生常规世界大战；但在东西方直接发生武装冲突的可能性有所减少的情况下，局部战争的作用明显提高；常规战争仍将以核武器为后盾并可能发展为核战争，局部战争亦如此。苏联对常规战争态度的变化，是与世界上频繁发生局部战争以及60年代初美国军事战略的类似变化相联系的。经过调整的苏联军事战略准备打各种样式和各种规模的战争，可以称之为" 核与常规战略".根据这项战略，苏联的军事力量得到全面、协调的发展，在欧洲常规力量对比中具有明显的优势。苏联一再正式强调其军事战略具有明确的" 防御性质" ，但苏联军方人士普遍认为，在未来战争中的军事战略将是坚决的、积极的、进攻的。所以，苏联军事战略的进攻性与防御性的问题引起有关国家的关注。

    80年代初，苏联对核战争的看法发生进一步变化。勃列日涅夫提出，核战争可能意味着人类文明的毁灭，在核战争中取胜的想法是丧失理智的，并明确排除先发制人的战争、" 第一次打击" 和" 有限核战争" 的概念。1982年6 月，勃列日涅夫宣布苏联承担不首先使用核武器的义务。但苏联强调，如果遭到核袭击，将给对方以" 毁灭性回击".这些观点和承诺是在美苏关系又趋紧张、苏联经济日渐困难、苏联在欧洲拥有常规力量优势并继续部署核武器的情况下提出的，是苏联军事战略发生重大变化的前奏。

    1985年戈尔巴乔夫执政后，苏联开始推行全面的重大改革。戈尔巴乔夫提出" 新的政治思维" ，主张变革东西方关系，使之由" 军事政治对抗" 转向" 进行最广泛和互利的合作".80年代后期，美苏军备控制谈判取得重大进展，苏联与美国和其他西方国家的关系全面改善。在此背景下，苏联在1986年制定" 新的军事学说".苏联认为：新学说具有" 单一的防御目的性" ；首要任务是防止战争，包括防止核战争和常规战争；在任何情况下都不首先使用核武器；将军事力量保持在" 合理的足够" 的水平上，即在东西方军事力量实现低水平战略平衡的基础上保持可靠的防御能力。根据新的军事学说，苏联对军事战略进行重大调整。苏联认为：由于国际形势的变化，战争的威胁已经" 推迟" ，但战争的危险依然存在，苏联必须做好" 反击侵略" 的准备。在对核战争