冬十月时，李璟下令修筑楚州白水塘，以溉屯田。并命亲吏车延规、傅宏督办其事。
车延规只是一介内臣，并无处政之法，驻于常楚二州后，便颁传诏书，命洪、饶、吉、筠四州百姓，全力修复湮废的陂塘。这本是好事，只是他催逼甚急，加之为人苛刻，事无巨细，都要得到他的准许才能施行，他是官家委派的钦差，地方官吏也不敢得罪，只好硬着头皮按他的意思办，一时之间徭役繁重，民怨沸腾，更有甚者，导致盗贼群起，不可收拾。
消息传回了金陵，李璟却似乎全不在意，楚州刺史连上奏章，他既不批示，也不反驳，朝臣中有人论及此事，他便淡笑着，不予理会。
事情却不因为他的沉默而减弱，筑塘屯田的诏命下达后，地方吏往往借此名义，强夺民田，乃至横征暴敛。江淮骚然而动，每日都有无数百姓，以数丈青竹去节点燃，当作香烛般插在中庭上，仰诉冤。哭号声声不绝，端的引人落泪。
这日刚刚上朝，便有一人站出来，对李璟道：“白水塘之役修筑至今，未见其功，却惹来江淮骚乱，成了危害社稷之事，停止屯田，已是势在必行，还请陛下明察！”
李璟向下看了看，见那人站在群臣末尾，离得太远，面貌都看不清晰，因问道：“那是谁？”
那人走上几步，叩头道：“臣名叫徐铉，试知制诏之职。”
李璟“哦”的点了点头，心想，这人也算是国家老臣，不可太驳他面子。于是他便笑了笑，道：“我国正历灾荒，补充军粮也是不可稍缓的事情。”
徐铉颔首道：“陛下所言甚是，国不可无军，军不可无粮。只是，还须权衡利害，才好定夺。古人云，民为重，社稷次之，君为轻，屯田对军伍有利，但对于百姓来，却有绝大损害。”
李璟听见他起“君为轻”这句话，未免心中不乐，声音也微微有些冷，道：“我国兵士数十万，难道就肯饿着肚子戍守？如今北有后周，南有吴越，随时都会有战事发生，屯田既然于军有利，便如同于国有利，即便是举国反对，也要坚决执行下去！”
徐铉大急，又力陈弊害，李璟却只是摇头反对。一时间心中还默默的想：“这般不懂得顺应君王，难怪你在南唐多年，还是个的知制诏。”
起来，李璟对此人还有些了解。徐铉字鼎臣，乃是扬州广陵人。十岁便能属文，颇有才华，与韩熙载齐名，江东谓之“韩、徐”。他少年时出仕南吴，任校书郎，南唐立国后又仕南唐李昪父子。他为人简淡寡欲，却直率的很，与
车延规只是一介内臣，并无处政之法，驻于常楚二州后，便颁传诏书，命洪、饶、吉、筠四州百姓，全力修复湮废的陂塘。这本是好事，只是他催逼甚急，加之为人苛刻，事无巨细，都要得到他的准许才能施行，他是官家委派的钦差，地方官吏也不敢得罪，只好硬着头皮按他的意思办，一时之间徭役繁重，民怨沸腾，更有甚者，导致盗贼群起，不可收拾。
消息传回了金陵，李璟却似乎全不在意，楚州刺史连上奏章，他既不批示，也不反驳，朝臣中有人论及此事，他便淡笑着，不予理会。
事情却不因为他的沉默而减弱，筑塘屯田的诏命下达后，地方吏往往借此名义，强夺民田，乃至横征暴敛。江淮骚然而动，每日都有无数百姓，以数丈青竹去节点燃，当作香烛般插在中庭上，仰诉冤。哭号声声不绝，端的引人落泪。
这日刚刚上朝，便有一人站出来，对李璟道：“白水塘之役修筑至今，未见其功，却惹来江淮骚乱，成了危害社稷之事，停止屯田，已是势在必行，还请陛下明察！”
李璟向下看了看，见那人站在群臣末尾，离得太远，面貌都看不清晰，因问道：“那是谁？”
那人走上几步，叩头道：“臣名叫徐铉，试知制诏之职。”
李璟“哦”的点了点头，心想，这人也算是国家老臣，不可太驳他面子。于是他便笑了笑，道：“我国正历灾荒，补充军粮也是不可稍缓的事情。”
徐铉颔首道：“陛下所言甚是，国不可无军，军不可无粮。只是，还须权衡利害，才好定夺。古人云，民为重，社稷次之，君为轻，屯田对军伍有利，但对于百姓来，却有绝大损害。”
李璟听见他起“君为轻”这句话，未免心中不乐，声音也微微有些冷，道：“我国兵士数十万，难道就肯饿着肚子戍守？如今北有后周，南有吴越，随时都会有战事发生，屯田既然于军有利，便如同于国有利，即便是举国反对，也要坚决执行下去！”
徐铉大急，又力陈弊害，李璟却只是摇头反对。一时间心中还默默的想：“这般不懂得顺应君王，难怪你在南唐多年，还是个的知制诏。”
起来，李璟对此人还有些了解。徐铉字鼎臣，乃是扬州广陵人。十岁便能属文，颇有才华，与韩熙载齐名，江东谓之“韩、徐”。他少年时出仕南吴，任校书郎，南唐立国后又仕南唐李昪父子。他为人简淡寡欲，却直率的很，与