个大区唯一的集党政军权于一身的一个，要完成这样艰巨而光荣的任务，把东北作为“试验区”，“建成像陕甘宁一样模范的区”，为全国经济建设做出榜样，“把东北建设成为工业化的出发点和重要基地，”又是缺乏经验的。他虽然在陕甘宁边区根据地领导过经济建设，但那是在敌人封锁的局部的环境下进行的，规模很小，程度很低，内容也非常简单，地域也不大，不足200万人，其复杂程度和东北几千万人、几个省的经济建设，特别是与工业化建设任务是不能相比的，已有的经验远远不足。在新的形势和任务面前，对高岗和东北党政压力很大，也是严峻的考验。正如毛泽东同志说：“严重的经济建设任务摆在我们的面前。我们熟悉的东西有些快要闲起来了，我们不熟悉的东西正在强迫我们去做。”这就需要东北共产党人从头学习，进行一场新的试验和探索，共产党的领导和全体党员必须比过去具有更高的水平，才能担负起这个历史任务。高岗曾说过：“在东北经济建设面前，是存在着严重困难的，其中最主要的就是原有的经济基础的殖民地性质，原有的工业设备又遭受了敌伪的严重破坏和战争的创伤，在恢复和改造的过程中，必须不断克服缺乏资金、缺乏装备、缺乏技术、缺乏干部，特别是缺乏经验的困难。”

    为了适应新的经济建设形势，克服经验不足的困难，加强干部作风转变和建设力度，警惕干部蜕化变质、居功自傲、争荣誉地位，从1949年以来，他主持制定《关于在职干部学习的决定》，亲自领导高级干部学习毛主席的《实践论》和《矛盾论》等哲学著作，作出加强企业党委干部、工会干部的决定。

    由于革命胜利，大批干部进城，有些人脱离实际，脱离群众，做官当老爷，腐化、堕落，闹名誉、闹地位、闹待遇，要官要权，违法犯纪蔓延。新中国成立的前夕，针对不良现象，1949年9月8日高岗在东北干部会上发表了《荣誉是属于谁的》讲演。他针对东北干部在新形势、新任务的面前“使不上劲”，“缺乏象在土改与战争时期那样高涨的热情与劲头”，甚至有个别人因和平环境和城市生活的影响，“走向堕落和腐化”等情况，全面阐述了经济建设工作的长期性、复杂性、艰巨性和提高全党干部革命事业心的必要性。他指出“没有全党与全体人民的非凡努力，没有一种新的气象、新的劲头与新的事业精神，要搞好这一工作是不可能的。”要求党员：干部“树立对于当前具体的革命进取心与钻研精神，拿出自己的全部精力与智慧，发扬高度的积极性和创造性，兢兢业业，克服