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。”

    东北是全国最先获得全部解放的地区,消灭国民党反动派,封建地主以及官僚资产阶级,推翻反动统治的任务,业已基本完成。在这个时候召开东北人民代表会议,“正式成立东北人民政府,是东北人民的一件大事。”“有系统地有步骤地进行政治的、经济的、军事的、文化的建设。”高岗说:“这是即将产生新东北人民政府的任务”。要“动员组织一切能劳动的人民,以大力从事经济事业的恢复和发展,以支援全国解放战争的全部胜利,为全国工业化创造有利条件。”并从而逐步改善与提高人民生活,以巩固与建设新东北。巩固与建设新东北的任务与争取全国革命彻底胜利的任务必须密切结合,并使“前者为后者服务”。由于东北资源丰富,交通发达,工业基础高于全国,它对支援全国战争胜利,创造全国工业化的条件所负担的任务特别重大与艰巨,“我们必须担负这一伟大而光荣的任务”。

    高岗在施政方针的建议报告中,强调指出,东北全境解放,粉碎了中外反动派奴役东北人民并利用东北以挑拨国际战争的迷梦,但帝国主义与国民党反动派及东北内部封建残余势力对他们的失败是不会甘心的。他们将继续进行各种可能的捣乱破坏来反对东北人民。“我们必须提高人民的警惕,彻底消灭反动派的残余,镇压反动派的捣乱,以保证建设工作的顺利进行。”

    高岗专题阐述了“政权建设进一步民主化”的方针,指出:“为了强化人民民主专政的政权,除继续肃清反动派的残余,镇压反动派的捣乱与坚决贯彻保障人民言论、出版、集会、结社、信仰、居住、身体的自由,实行男女平等,以及保护遵守人民政府法令,进行正当职业的外国侨民外,今后必须进一步地贯彻政权建设的民主化。”“人民代表会议是人民政权的基本形式。”他要求三万人口以上的城市应立即建立人民代表会议制度,县区村则在今年秋后建立,省人民代表会议早日建立。“一俟条件成熟,这种人民代表会议即可执行人民代表大会职权,成为各地的权力机关,选举各地人民政府。”要“纠正任何忽视人民代表会议制度的错误观点。”

    在政权建设中,东北“精简政府组织”,减少层次,实行简政,加强集中统一,使政府更密切与各阶层人民的联系,改变城市中区、街政权组织,提高干部质量,培训工人、农民、妇女、知识青年中的先进分子,参加政府工作。他对干部提出:“发扬为人民服务的、艰苦朴素的作风,开展批评与自我批评,克服各种无组织无纪律、贪污腐化以及脱离群众的官僚主
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