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相继得到发展。农业耕作技术改进,克服了粗放经营习惯,改造好吃懒做的“二流子”6万多人。

    在大生产运动中,在党中央毛主席指导下,边区党和政府采取一系列政策措施,精心指导和鼓励干部、职工和农民生产自给的积极性,开展了大规模学习吴满有和赵占魁及改造“二流子”运动,实行减租减息、交租交息的政策,开展劳动竞赛,互助变工,促进了大生产运动深入发展。

    为了发展生产,增加劳动力,妥善安置移民。边区先后几次颁发优待移民政策,发布布告,规定移民种地三年不交公粮,不负担义务劳动,不征兵。这项政策吸引了山东、河南、安徽等地来的大量难民和移民,调动了他们的积极性。仅延安县共安置移民38900多人,帮助解决住宿、耕畜等生产、生活等困难,为生产运动增添了一支生力军。

    在大生产运动中,延安南川卅里铺成立了农业学校,培训各县区级干部。边区成立了光华农场,聚集了一批专家,实行生产、试验和推广技术三结合,使农场成了边区农业技术改革的尖兵,培训农技人才的场所。还成立了边区自然科学研究会,毛泽东、高岗在大会上讲话祝贺。

    1940年9月,边区党委发出通知,要求各级党政军民机关努力从事经济建设。10月3日,边区中央局(区党委改为中央局)召开生产动员大会,高岗在讲话中,号召大力发展经济,立即动员起来,为41年增产粮食作好准备,支援长期抗战。11月12日,边区中央局作出《关于开展边区经济建设的决定》,要求各级党委把经济建设作为当前最迫切的工作之一,实行强有力的领导,以实现自给自足的目标。23日,又发出《对财政经济政策的指示》,要求全区财政工作执行完全自力更生的自给自足的政策,发展边区国民经济,进一步改善人民生活,增加政府收入,使经济与财政相适应。更重要的是,群众得到实惠,拥护共产党、八路军,把自己命运同党和军队联系到一起。

    二、整风运动促进经济发展

    陕甘宁边区首届参议会和第二次党代会,为边区确定了大政方针,提出了边区建设的蓝图,指明了边区发展的方向,确定以经济建设为中心的方针,对后来边区建设突飞猛进有很大推动。

    1941年10月底到11月初,在西北局召开第一次高干会议上,高岗作了重要讲话,指出了边区工作的方针,就是加强发展农业生产,大力发展私人手工业,帮助建立家庭纺织工业生产。二届一次参议会上(6日至20日),高岗在开
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