，壮大武装队伍，使原来游击队被抽掉到主力部队的缺额在短期内补足并有所增加，还在甘泉、富县、宜君、黄陵、洛川、延安、靖边等7个县新组建起7个游击队，队员达1500余人，在本县开展游击活动，积极配合主力作战。
随着红军不断壮大，建立苏维埃政权有了保障。1934年春，以南梁为中心根据地初具规模后，于2月25日，陕甘边临时革命委员会成立，习仲勋为主席，白天章为副主席。特委机关，自去年照金失守后也没有开会活动，5月28日在南梁的寨子湾会议决定恢复特委。在陕甘边特委、革委、军委和四十二师党委的领导下，到1934年秋末，旬邑、淳化、耀县、中部、宜君、宁县、正宁、合水、庆阳、保安、安塞、富县、甘泉等18个县相继建立了正式或临时革命政权，红二十六军发展到一千多人，各县都有自己的游击队，军队和解放区的党组织普遍建立，所实行的路线、方针、政策，是“切合实际的”“是正确的”，从而打退了敌人的几次进攻，根据地的巩固和发展到了一个新的阶段，为打通陕甘和陕北连成一片奠定基础，成立苏维埃政府的条件已经成熟。
陕甘边临时革命委员会根据“7·5”决议精神，决定在11月1日召开工农兵代表大会，将临时机关转变为正式政权机关。代表大会在荔园堡开了七天，工人、农民和红军代表100多人参加，讨论了根据地建设的许多重大问题，通过了《政治决议案》，《军事决议案》《土地决议案》、《财政决议案》、《粮食决议案》等重要文件。会议经过充分酝酿讨论，决定成立陕甘边区苏维埃政府，并选举产生了政府领导成员，习仲勋为主席，贾生秀、牛永清为副主席。政府下设土地、劳动、财政、肃反、工农、监察、文化、妇女等委员会，并任命了委员会的委员长。陕甘边苏维埃政府下辖18个县革命委员会。
11月7日，即“十月革命节”这天召开大会，在南梁荔园堡正式宣布成立苏维埃政府，3000多人参加，各地群众敲锣打鼓，红旗招展，呈现一派喜庆节日的景象。大会上举行了隆重的阅兵仪式，边区党政军领导检阅了全副武装的红军、游击队、赤卫军。陕甘边苏维埃政权的建立和实施革命法规，为陕甘宁边区抗日民主根据地建设形成雏型。
南梁根据地群众用顺口溜颂扬阅兵和新旧作了对比，现摘录两段：
一、陕甘儿女有志气，赤手空拳夺权利。今日武器扛肩上，列队阵阵成铁墙。
二、冬月天，北风吹，冰天雪地到处白。有钱人，生
随着红军不断壮大，建立苏维埃政权有了保障。1934年春，以南梁为中心根据地初具规模后，于2月25日，陕甘边临时革命委员会成立，习仲勋为主席，白天章为副主席。特委机关，自去年照金失守后也没有开会活动，5月28日在南梁的寨子湾会议决定恢复特委。在陕甘边特委、革委、军委和四十二师党委的领导下，到1934年秋末，旬邑、淳化、耀县、中部、宜君、宁县、正宁、合水、庆阳、保安、安塞、富县、甘泉等18个县相继建立了正式或临时革命政权，红二十六军发展到一千多人，各县都有自己的游击队，军队和解放区的党组织普遍建立，所实行的路线、方针、政策，是“切合实际的”“是正确的”，从而打退了敌人的几次进攻，根据地的巩固和发展到了一个新的阶段，为打通陕甘和陕北连成一片奠定基础，成立苏维埃政府的条件已经成熟。
陕甘边临时革命委员会根据“7·5”决议精神，决定在11月1日召开工农兵代表大会，将临时机关转变为正式政权机关。代表大会在荔园堡开了七天，工人、农民和红军代表100多人参加，讨论了根据地建设的许多重大问题，通过了《政治决议案》，《军事决议案》《土地决议案》、《财政决议案》、《粮食决议案》等重要文件。会议经过充分酝酿讨论，决定成立陕甘边区苏维埃政府，并选举产生了政府领导成员，习仲勋为主席，贾生秀、牛永清为副主席。政府下设土地、劳动、财政、肃反、工农、监察、文化、妇女等委员会，并任命了委员会的委员长。陕甘边苏维埃政府下辖18个县革命委员会。
11月7日，即“十月革命节”这天召开大会，在南梁荔园堡正式宣布成立苏维埃政府，3000多人参加，各地群众敲锣打鼓，红旗招展，呈现一派喜庆节日的景象。大会上举行了隆重的阅兵仪式，边区党政军领导检阅了全副武装的红军、游击队、赤卫军。陕甘边苏维埃政权的建立和实施革命法规，为陕甘宁边区抗日民主根据地建设形成雏型。
南梁根据地群众用顺口溜颂扬阅兵和新旧作了对比，现摘录两段：
一、陕甘儿女有志气，赤手空拳夺权利。今日武器扛肩上，列队阵阵成铁墙。
二、冬月天，北风吹，冰天雪地到处白。有钱人，生