才能有回旋余地，到处打击敌人，到处创立根据地，二十六军主力居中策应，相机消灭敌人，拓宽根据地。这块失掉了，可以到另一块活动，否则就成了无根莎蓬。这样做是符合毛泽东同志关于‘一块或若干小块红色政权的区域的长期存在’和‘集中力量建立中心区域的坚实基础的理论’”。
他在报告中提出具有战略意义的建立三路游击区并成立游击队指挥部的建议。他说，第一路陕北游击队以安定县为中心建立根据地；第二路陇东游击队以南梁为中心建立根据地；第三路关中游击队，以照金为中心恢复和巩固根据地。他说：“各路游击队独立开创游击区，创建根据地。但要服从统一指挥，不能各自为政，各路游击队必须以南梁为中心总根据地。二十六军居中迂回，配合各路游击区创造根据地。”刘志丹完全赞同高岗的意见。刘志丹在会上也讲了很好意见，他们共同总结了过去的经验教训，进一步明确了一条正确道路和正确的指导思想，并互相支持，互相配合，成功地开创了西北革命斗争史上的新时期。(引自张秀山访问笔记和华池县党史资料。)
会议根据高岗的报告展开热烈的讨论，与会同志畅所欲言，各陈已见，一致拥护高岗的报告。在总结经验教训，统一思想，提高认识的基础上，根据高岗的报告和刘志丹的意见，做出了三项决定：
一、撤销指挥部，重建二十六军，改编部队；
二、划分三路游击区并成立指挥部；
三、军事后方机关移住南梁，以及今后的战略行动、方向、方针等问题。
包家寨会议是陕甘边党自觉地运用毛泽东同志关于建立红色政权，红军理论，解决陕甘边实际问题的一次重要会议，是一次总结陕甘边革命斗争历史经验教训和由胜利走向更大胜利的关键性会议，在西北革命军事史上有着极其重要的意义和地位。第一次尝到共产党要推翻反动统治，必须掌握革命武装并形成拳头——主力部队；部队必须置于共产党的绝对领导下，才能统一意志，是取得胜利的保证，反过来，没有军队作保障党也无法活动。
11月8日，在莲花寺召开军人大会，正式宣布恢复二十六军，先成立中国工农红军四十二师，高岗任军、师政治委员，王泰吉任师长，刘志丹任参谋长。驰名的红二十六军重建，在开创陕甘宁苏区斗争中，刘、高配合默契，结为更加亲密的战友，将走投无路的红军引向胜利的坦途。
四十二师下辖两个团，以耀县三支队、义勇军为基础改编为红三团，团长王世泰，政委李
他在报告中提出具有战略意义的建立三路游击区并成立游击队指挥部的建议。他说，第一路陕北游击队以安定县为中心建立根据地；第二路陇东游击队以南梁为中心建立根据地；第三路关中游击队，以照金为中心恢复和巩固根据地。他说：“各路游击队独立开创游击区，创建根据地。但要服从统一指挥，不能各自为政，各路游击队必须以南梁为中心总根据地。二十六军居中迂回，配合各路游击区创造根据地。”刘志丹完全赞同高岗的意见。刘志丹在会上也讲了很好意见，他们共同总结了过去的经验教训，进一步明确了一条正确道路和正确的指导思想，并互相支持，互相配合，成功地开创了西北革命斗争史上的新时期。(引自张秀山访问笔记和华池县党史资料。)
会议根据高岗的报告展开热烈的讨论，与会同志畅所欲言，各陈已见，一致拥护高岗的报告。在总结经验教训，统一思想，提高认识的基础上，根据高岗的报告和刘志丹的意见，做出了三项决定：
一、撤销指挥部，重建二十六军，改编部队；
二、划分三路游击区并成立指挥部；
三、军事后方机关移住南梁，以及今后的战略行动、方向、方针等问题。
包家寨会议是陕甘边党自觉地运用毛泽东同志关于建立红色政权，红军理论，解决陕甘边实际问题的一次重要会议，是一次总结陕甘边革命斗争历史经验教训和由胜利走向更大胜利的关键性会议，在西北革命军事史上有着极其重要的意义和地位。第一次尝到共产党要推翻反动统治，必须掌握革命武装并形成拳头——主力部队；部队必须置于共产党的绝对领导下，才能统一意志，是取得胜利的保证，反过来，没有军队作保障党也无法活动。
11月8日，在莲花寺召开军人大会，正式宣布恢复二十六军，先成立中国工农红军四十二师，高岗任军、师政治委员，王泰吉任师长，刘志丹任参谋长。驰名的红二十六军重建，在开创陕甘宁苏区斗争中，刘、高配合默契，结为更加亲密的战友，将走投无路的红军引向胜利的坦途。
四十二师下辖两个团，以耀县三支队、义勇军为基础改编为红三团，团长王世泰，政委李