高岗在搞兵运和交通工作期间，凭他的机警、胆略、沉着、洞察和能言善辩的特点，奔走陕甘边，出入敌人营垒，策动兵变；争取哥老会，瓦解民团，深入农村组织发动群众；传递情报，在敌人严密监视下，经过一道道关卡，避开多处暗礁，在“来无形，去无踪”的战线上，没出任何差错，保证了省委和下边这条“血脉通道”的联系，同时，使自己在对敌斗争中受到锻炼。

    杜斌丞被国民党杀害后，1948年10月，陕甘宁边区各界举行杜斌丞先生追悼会，高岗从东北发来吊唁挽词：

    “悼斌丞先生：杜斌丞先生，是我党的忠实朋友，为人民民主事业坚贞奋斗，贡献颇多，因此赢得西北人民的同情和爱戴，但也因而遭遇到蒋胡匪帮姤忌以至最后杀害。杜先生为真理正义奋斗的意志，实是全国一切民主人士的榜样。杜斌丞的死是今天中国新民主主义事业的损失。我们将继续努力，争取全国的胜利，惩办凶手，告慰英灵。”

    三、成立工农红军陕甘游击队

    中共陕西省委决定在陕甘边依托桥山山脉建立工农武装，发展游击战争。同时决定原来埋伏在陕甘军阀队伍中的共产党员，都准备哗变，拖出几个旅的部队到桥山建立根据地。高岗在42年高干会上总结农运和兵运经验教训时说，虽然取得一些暂时胜利，取得一些经验，锻炼了一批干部，最终多数失败。当时省委的兵变计划受左倾路线的影响，带有很大的盲目性，多数是单打一，从单纯农运转入单纯军事的倾向，农民没有充分发动起来，兵变和农民运动结合不起来，又没有游击队援应，打游击战争的经验不足，“只会击，不会游”，没有很好地依靠农村。

    当时，对枪杆子与农民结合的重要性认识不足，措施不得法，成立什么“行动委员会”，要在陕北、关中、甘肃建立三个军的兵力，片面强调赤色恐怖对抗白色恐怖，“反对书生姑娘习气，提倡暴徒泼妇精神”。没有发动农民土地斗争等，使旬邑、横山、绥德和礼泉、扶风、两当、靖远等地的农民、士兵暴动，没有很好结合起来。

    高岗按省委的兵变计划在陇东地区白军中发动兵变，虽然作了极大努力，费尽心血，起义都没有成功。期间，刘志丹从彬县到平凉陈圭璋师后，挂一个十一旅的番号，自任旅长，驻扎宁县早胜镇，高岗、刘景范去协助刘志丹招人买马，队伍迅速扩大。从井岳秀部哗变出来的高广仁部投靠陈圭璋，改编十三旅也驻早胜后，又哗变扣留刘志丹，并缴了十一旅的枪，使刘、高拉起来的一支部队，在军