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到处可见,横山县城设立卖人市场,残忍的人贩子,用绳子捆,鞭子抽,把青少年男女象猪羊似的一群一群,倒贩到山西省。据资料记载,横山居民出走逃命者8408人,2128户,被卖到山西省的1596人,活活饿死2000多人,出走和死亡的人数占全县总人口将近一半,而大户的余粮囤积不卖,即使卖也价很高,贫苦农民哪里有钱买粮。天灾人祸,无路可走,一些村庄断绝人烟。现在志丹、安塞、延安、甘泉、富县等县市的大批横山籍人,就是那时候逃荒下去的难民。

    大革命失败后,国民党政府对人民实行法西斯统治,压迫、剥削变本加厉,地主豪绅仰仗政府的鼻息,趁天灾人祸,双管齐下,更加盘剥农民,敲骨吸髓,趁机兼并土地。腐败的政府中一些正直富有同情心的官员,看到此情此景也不寒而栗,秉报上级下拔一些粮款,以安慰灾民。国民党横山县政府却不顾人民的死活,乘机巧取豪夺,大发横财,经过一级一级克扣,蚕食鲸吞,轮到灾民手里寥寥无几。更令人痛恶的是,反动政府为了镇压造反的农民,把部分粮款挪作修建监狱。地保人员到处收粮要款,敲诈勒索,高利剥削。本来就被剥削的山穷水尽,天怒人怨,民穷财尽,满目疮痕的陕北,长年干旱的高原上饥民遍野,衣不遮体,食不饱腹,在大灾之年更经受不了官府的压榨。高岗对反动政府和土豪早就恨之入骨,发动农民分吃大户粮,他组织农民协会会员对克扣农民救灾粮款的刘尚和、武世昌,曹思潮等贪官污吏,进行清算斗争,使贪污分子吐出了鲸吞的粮款,分给贫苦灾民,取得胜利。同时,发动农民组织起来,包围县城,抗粮、抗款、抗税、抗捐,取得胜利,县政府被迫减免粮税,打击反动派的气焰,鼓舞了农民的斗志。农民从闯王推翻明王朝到现在,三百来年积蓄在胸中的怒火如同火山爆发,岩浆般喷发了出来,同反动派对着干。横山农民同官府多次斗争,千人至万人的斗争有三次,县长怕的钻进猪圈。高岗从农民抗粮抗捐斗争中,看到闯王故乡大地上的农民反对官府的星星之火,可以燎原中国大地潜在的力量,正是李自成发动农民起义的革命形势,从而奠定了注重农村工作的思想基础。

    趁此机会,他组织农会,宣传李自成为什么造反、闹革命,就是天灾人祸逼出来的,“官逼民反”。李自成为人民生存,组织农民起义,打倒官府。大家为谋生存,动员起来,武装起来,行动起来,反对官府。这些,引起了敌人对高岗的极大仇恨。被高岗算账斗争过的武世昌等土豪,跑到县政府告状,狼狈为奸,勾结一起,搜集
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